¿Qué ocurre cuando vamos al supermercado y elegimos un producto?, ¿sabemos su origen? o ¿qué tuvo que pasar para llegar hasta dónde está? Detrás de los productos procesados que solemos comprar hay una serie de evaluaciones y reglamentos para su ingreso al país.
Pero esto no tendría nada de malo si no fuera porque las autoridades sanitarias de las naciones que conforman la Asociación Latinoamericana de Integración Aladi, no hegemonizan procedimientos ni requisitos, generando ‘idas y venidas’ entre el importador y exportador.
Así lo indicó el presidente del Comité de Agroindustrias, Alimentos y Bebidas de la Asociación de Exportadores (ADEX), Doryan Zea, que puso hincapié en el problema de los registros sanitarios para productos procesados (alimentos y bebidas no alcohólicas).
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Los países miembros de la Aladi son Perú, Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Uruguay y Venezuela.
BARRERA 1: REGISTROS SANITARIOS
Según Zea, estos cambios de procedimientos y requisitos por país genera ‘idas y venidas’ entre el importador y exportador al momento de solicitar los registros sanitarios, que además se traducen en sobrecostos y pérdida de tiempo.
Ante esto, el ejecutivo mencionó que en el Expo Aladi – 16 al 18 de octubre en Bucaramanga, Colombia – se buscará poner estas dificultades en agenda para evaluar soluciones.
La propuesta de Adex planteará que el exportador sea el titular del registro sanitario (actualmente es la empresa importadora) y que en el documento se indique el nombre de la importadora, así como su responsabilidad legal sobre el alimento.
De lo mencionado, Colombia, Panamá y Venezuela ya lo hacen y es importante que otros países repliquen esa medida.
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“Los importadores solicitan al exportador peruano más documentos cuando su autoridad sanitaria los rechaza. Entonces debemos realizar trámites engorrosos otra vez ante Digesa y enviarlos al importador con la certificación de un notario. Ambos nos vemos perjudicados”, enfatizó.
BARRERA 2: MEDIDAS PARAARANCELARIAS
Zea resaltó la apertura comercial que permite reducir los aranceles; sin embargo, las medidas paraancelarias estarían frenando el libre comercio y el desarrollo económico de los países.
Las medidas paraancelarias, son medidas que aumentan el costo de las importaciones de forma análoga a como lo hacen las medidas arancelarias, es decir, en un determinado porcentaje o suma, calculados respectivamente sobre la base del valor o de la cantidad.
BARRERA 3: COSTOS Y TIEMPOS
Otro de los problemas identificados serían los altos costos de los registros sanitarios en otros países.
En Colombia, por ejemplo, cuestan alrededor de US$ 1,189.80 (varía según los tipos de registro), en Ecuador es de aproximadamente US$ 901.57 y su entrega toma entre quince y treinta días, en Paraguay es de US$ 635.35 (treinta días).
En tanto, en Uruguay vale US$ 635.10, Chile US$ 278.34 (treinta días), en México US$ 259.14 (entre uno y cinco días), en Bolivia US$ 115.02 (veinticinco días), en Perú US$ 108.42 (entre siete y treinta días), en Cuba US$ 69.85 (casi treinta días), en Argentina US$ 49.17, Panamá US$ 32.97 y Venezuela US$ 0.48.
BARRERA 4: ETIQUETADO O ROTULADO
Otro de los problemas que frena el comercio es el rotulado. En Ecuador utilizan los semáforos para informar a los consumidores de los componentes de cada producto. En Perú y Chile se usan los octógonos.
Ambos cumplen el mismo objetivo: cuidar al consumidor, informándole qué contiene cada producto. El problema es que los exportadores deben adaptarse a la etiqueta de cada país y esto genera sobrecostos.
De acuerdo al Centro de Investigación de Economía y Negocios Globales CIEN-ADEX, si bien la exportación de alimentos procesados entre los países de la Aladi pasó de US$ 1,790 millones en 2001 a US$ 4,052 millones el año pasado (tasa de crecimiento promedio anual de 4.9%), redujo su representatividad de 22% en el 2001 a 16% en el 2018.
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