Desde el 29 de marzo entraron en vigencia cuatro cancelaciones de rutas internacionales desde el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez (AIJCH). Los destinos afectados son Lima-Orlando, Lima-Curazao, Lima-Florianópolis y Lima-Tucumán, todos operados por Latam Airlines Perú. A estas se suman la ruta Lima-La Habana, suspendida desde el 7 de marzo, y el vuelo Lima-Cancún de SKY Airline Perú, cuya cancelación rige desde el miércoles 31 de marzo.
A estas anulaciones se agregan dos rutas que estaban previstas para lanzarse en el primer trimestre del año: Lima-Guatemala y Lima-Belo Horizonte. La causa directa de todas estas cancelaciones es el cobro de la Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto (TUUA) de transferencia internacional. Este cobro se encuentra vigente desde el 07 de diciembre de 2025, impactando la operatividad de las aerolíneas.
El balance acumulado desde que Lima Airport Partners (LAP) inició este cobro es de ocho rutas internacionales canceladas en el aeropuerto Jorge Chávez. Para la Asociación de Empresas de Transporte Aéreo Internacional del Perú (AETAI), este resultado confirma las advertencias previas de la industria. Sostienen que penalizar al pasajero en conexión destruye por completo la lógica del hub aéreo.
Aeropuerto Jorge Chávez pierde competitividad regional
El cobro de US$11,86 por tramo, equivalente a casi US$25 en un viaje de ida y vuelta, encarece significativamente el tránsito. Esto convierte al Jorge Chávez en el aeropuerto más caro de la región para pasajeros en transferencia. Ciudades como Bogotá, Panamá, Ciudad de México, Santiago o Buenos Aires no aplican una tarifa adicional equivalente para estas conexiones.
Según las proyecciones de la industria, de mantenerse esta tarifa, el crecimiento anual de pasajeros internacionales en Lima se limitará a entre 0% y 3% hasta 2041. Sin el cobro de la TUUA, la proyección de crecimiento estimada se eleva hasta el 9%. La diferencia acumulada para el año 2041 equivale a una pérdida de 29,5 millones de pasajeros por tramo.
Actualmente, las aerolíneas que reciben flota nueva asignan esos aviones a mercados que resulten más competitivos. Si Lima pierde esta ventana de inversión por falta de competitividad, no podrá recuperarla en el corto plazo. La permanencia de este cobro pone en riesgo la posición estratégica del Perú frente a otros centros de conexión en Latinoamérica.
TUUA internacional sigue sin solución
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) confirmó que la Adenda 9, prevista para suscribirse en mayo, solo elimina la TUUA nacional. La tarifa internacional, causante de las cancelaciones de rutas y el redireccionamiento del tráfico, quedará fuera de este acuerdo. El MTC ha condicionado cualquier decisión sobre ella a los resultados de un estudio del MEF.
El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) desarrolla actualmente un estudio econométrico cuyo cronograma se extiende hasta el mes de mayo. La AETAI lamenta que la Adenda 9 con LAP no incluya la solución para el tráfico internacional de transferencia. Mientras tanto, el mercado sigue reaccionando con la anulación de vuelos previstos y el cese de operaciones actuales.
El problema tiene también una dimensión jurídica sin resolver debido a una demanda de amparo presentada por Proturismo. La demanda fue dirigida contra Ositran, el MTC y LAP solicitando la anulación de la Sexta Adenda suscrita en 2013. Se argumenta que dicho acuerdo dio origen a la tarifa de transferencia sin realizar ningún análisis de impacto previo.
Recientemente, el Noveno Juzgado Constitucional de Lima declaró la demanda de Proturismo como improcedente. El juzgado optó por pronunciarse sobre la forma procesal y no sobre el fondo del asunto cuestionado. Proturismo ya anunció que apelará la resolución y, de ser necesario, recurrirá ante el Tribunal Constitucional para buscar justicia.
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