El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) cumple un papel central en el mercado peruano y actúa como garante de la libertad de empresa. La institución supervisa que empresas y ciudadanos desarrollen sus actividades sin trabas administrativas injustificadas. Además, enfrenta obstáculos ilegales que afectan el funcionamiento del comercio interno.
Este rol cobra relevancia en medio de la propuesta para convertir al Indecopi en un Organismo Constitucional Autónomo. El organismo supervisa la competencia para que el mercado funcione con reglas claras. Identifica y sanciona conductas anticompetitivas o prácticas desleales que afectan precios y participación empresarial. También corrige distorsiones vinculadas al dumping y subsidios para mantener la transparencia económica.
Funciones como organismo constitucional autónomo
El Congreso aprobó la norma que convierte al Indecopi en un Organismo Constitucional Autónomo, similar al Banco Central de Reserva del Perú. La votación registró 81 respaldos, número insuficiente para alcanzar los dos tercios que exige el artículo 206 de la Constitución. Debido a ese resultado, la ciudadanía deberá confirmar la medida mediante un referéndum. La reforma introduce el artículo 65-A en la Carta Magna.
El artículo 65-A señala que el Indecopi tendrá independencia plena para ejercer sus funciones establecidas en la ley orgánica. Sus atribuciones incluyen supervisar la competencia, resguardar la libertad de empresa y monitorear la facilitación del comercio exterior. También revisará operaciones de concentración empresarial antes de su ejecución. La norma precisa que toda competencia adicional se definirá en su legislación orgánica.
El nuevo marco indica que el Consejo Directivo estará integrado por cinco miembros con un sistema mixto de designación. Tres de ellos serán designados por el Poder Ejecutivo, incluido el presidente del Consejo Directivo. El Senado deberá ratificar al titular y elegir a los otros dos directores con mayoría absoluta del número legal de senadores. Esta misma votación aplicará para su elección y ratificación.
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Estructura, mandato y funciones específicas
Los directores cumplirán mandatos de cinco años y podrán ser reelegidos de forma inmediata según la reforma aprobada. El Senado tendrá la facultad de retirarlos del cargo por falta grave con mayoría absoluta. Este mecanismo se aplicará bajo el mismo procedimiento utilizado para su elección. La disposición modifica el numeral 6 del artículo 102-A e incorpora ese detalle de competencia.
Además, la institución regula procesos concursales para optimizar recursos en situaciones de crisis empresarial. Esta tarea permite ordenar la asignación del crédito y reducir los costos asociados a la insolvencia. También administra registros de marcas, patentes, diseños industriales y derechos de autor. Con ello protege la propiedad intelectual y brinda seguridad a los creadores.
El organismo también vela por los derechos del consumidor en varias etapas de la relación comercial. Indecopi revisa que los productos y servicios cumplan lo ofrecido y que la información sea veraz y accesible. Además, verifica que no existan actos de discriminación en los procesos de atención. Su supervisión incluye la regulación del comercio exterior no arancelario y la eliminación de barreras injustificadas.
