El Gobierno ha decidido dar marcha atrás en la eliminación del drawback tras reuniones con gremios empresariales como ADEX, SIN y AGAP. Este mecanismo, que otorga beneficios a los exportadores, estaba programado para reducirse gradualmente y desaparecer. Sin embargo, la presión del sector ha llevado al Ejecutivo a reconsiderar la medida.
El ministro de Economía y Finanzas, José Salardi, confirmó la decisión en una entrevista con Canal N. “Hemos analizado la coyuntura actual y no debemos apagar la dinámica exportadora. El drawback se va a mantener”, afirmó. Además, aseguró que cualquier medida con impacto positivo para el país será respaldada por el Gobierno.
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¿Qué es el drawback y por qué genera debate?
El drawback es un régimen que permite a los exportadores recuperar un porcentaje del valor FOB de sus productos como compensación por los aranceles pagados en la importación de insumos. En Perú, la tasa de restitución ha variado con los años, estableciéndose en 3% desde 2019 y prorrogándose en varias ocasiones.
Quienes defienden su permanencia argumentan que ayuda a mantener la competitividad de las exportaciones no tradicionales. No obstante, críticos como Diego Macera, director del Instituto Peruano de Economía, consideran que “es un subsidio ciego poco eficiente y concentrado en pocas empresas”.
Los gremios empresariales continúan negociando con el Gobierno y buscan alternativas para fomentar la inversión y el empleo sin depender de este mecanismo. Julio Pérez adelantó que la derogación del decreto que eliminaba progresivamente el drawback podría concretarse antes del 30 de junio de 2025.
Un giro en la política económica
El Decreto Supremo 197-24-EF, aprobado en octubre de 2024, prorrogó la tasa de restitución del drawback en 3% hasta el 31 de julio de 2025, pero incluía una reducción progresiva con el objetivo de eliminarlo. Esta medida generó preocupación en el sector exportador, que advertía sobre una pérdida de competitividad en el mercado internacional.
Representantes de ADEX, AGAP y SIN se reunieron con el MEF y el MINCETUR para expresar su rechazo a la eliminación del régimen. Julio Pérez, presidente de ADEX, sostuvo que reducir el drawback afectaría la capacidad de los exportadores para competir globalmente.
Por otro lado, economistas como Luis Miguel Castilla, exministro de Economía, consideran que este mecanismo actúa como un subsidio sin justificación. “La forma de conseguir competitividad no es a través de estos incentivos. Además, su eliminación permitiría recaudar hasta S/1,200 millones anuales, recursos que podrían destinarse a áreas prioritarias”, afirmó.
Zonas Económicas Especiales
Además de la decisión sobre el drawback, el ministro Salardi anunció que impulsarán las Zonas Económicas Especiales (ZEE) con una tasa de 0% en el Impuesto a la Renta. “Hoy no recaudamos nada, pero estos espacios generan empleo y capacitan a la población. Vamos a respaldar este proyecto cuando llegue la opinión técnica”, declaró.
“Hay colaterales y beneficios que también se generan de manera complementaria de la generación de puestos de trabajo, capacitar mejor a la población. Los impactos y beneficios son múltiples”, apuntó el ministro.
El Gobierno plantea iniciar un programa piloto que permita evaluar los beneficios de esta medida. La exoneración fiscal en las ZEE busca atraer inversiones y dinamizar la economía en regiones estratégicas del país. Con esta iniciativa, el Ejecutivo espera complementar el impacto del drawback en la competitividad de las exportaciones peruanas.
