El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) aprobó una modificación clave en el reglamento de la Ley de Aeronáutica Civil. La nueva normativa obliga a las aerolíneas a informar de manera clara y anticipada sobre cualquier impuesto, tasa o cargo autorizado que no esté incluido en el pasaje, así como los mecanismos de pago disponibles para estos costos adicionales.
Esta medida busca corregir la falta de transparencia y la desinformación que actualmente generan malestar y congestión en los aeropuertos peruanos. La disposición alcanza específicamente a la Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA), cobro que suele gestionarse fuera del boleto. Este concepto ha sido un motivo recurrente de quejas y largas filas, especialmente en el aeropuerto Jorge Chávez.
El cambio normativo responde a la necesidad urgente de brindar claridad a los usuarios del servicio de transporte aéreo. Muchos viajeros descubren en el último momento que deben realizar pagos adicionales, lo que genera molestias significativas. Con esta transparencia, se busca evitar complicaciones inesperadas que afecten negativamente la experiencia de viaje de los pasajeros.
¿Qué establece la modificación del reglamento?
La modificación quedó establecida oficialmente mediante la publicación del Decreto Supremo N° 007-2026-MTC. El decreto estipula que las aerolíneas deben detallar, desde el momento de la reserva, si existen cobros adicionales al valor neto del pasaje. Se debe especificar cada impuesto, tasa o cargo que el pasajero abonará aparte, indicando cómo podrá pagarlos.
Toda esta información debe figurar obligatoriamente en el contrato de transporte y estar accesible antes de confirmar la compra. Es importante precisar que la norma no obliga a incluir todos estos conceptos en el precio final del boleto. Sin embargo, las aerolíneas estarán obligadas por ley a advertirlo expresamente al pasajero durante el proceso de compra. También deberán explicar de forma detallada cómo y en qué lugar se debe realizar el pago de dicha tarifa.
Lo que la ley exige es que se informe al usuario de forma transparente y con la debida anticipación. Esta disposición se encuentra alineada con estándares internacionales y las normas vigentes de la Comunidad Andina. El objetivo principal es evitar sorpresas de último minuto, retrasos en el proceso de embarque y congestión en los puntos de pago. De esta manera, se asegura que los usuarios conozcan todos los costos asociados a su viaje antes de volar.
TUUA: polémica y nuevo cobro
Un caso emblemático de esta problemática es la TUUA que Lima Airport Partners (LAP) cobra en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez. Hasta ahora, este cobro ha generado conflictos entre el concesionario y aerolíneas como LATAM, agrupadas en AETAI e IATA. Muchas compañías se niegan a incluir esta tarifa en el boleto, obligando a pagos en módulos o plataformas.
Actualmente, la TUUA internacional de transferencia alcanza los 12 dólares por pasajero. Además, se ha anunciado que a partir de abril de 2026, la TUUA nacional también comenzará a cobrarse bajo esta modalidad. Este panorama hace más crítica la necesidad de que el pasajero esté plenamente informado sobre los costos que enfrentará, y así evitar los reclamos y una operatividad deficiente en las zonas de pago del terminal.
El objetivo final del MTC es eliminar la incertidumbre y mejorar sustancialmente la experiencia en los aeropuertos del país. Se busca asegurar que los viajeros cuenten con información completa, precisa y oportuna desde el primer contacto con la aerolínea. Esto evitará los contratiempos y reclamos que se han vuelto sumamente frecuentes durante los últimos meses.
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