Los comerciantes de Mesa Redonda realizaron una manifestación demandando la modificación o derogación de la Ley 31980, la cual establece un régimen especial para el Centro Histórico de Lima y que, según ellos, tendría un impacto negativo en sus negocios. En respuesta a estas preocupaciones, la Municipalidad de Lima emitió un comunicado para esclarecer la situación.
En el comunicado, la municipalidad indicó que las licencias de funcionamiento otorgadas antes de la promulgación de la Ley 31980 mantendrán su carácter indeterminado, lo que significa que no se restringirá el derecho al trabajo de los comerciantes. Además, se subrayó que la normativa no altera los rubros comerciales autorizados ni los reducirá a solo cuatro categorías.
La municipalidad también destacó que la ley busca promover inversiones tanto públicas como privadas y que no regula el comercio en la vía pública. Asimismo, informaron que se está revisando la Ordenanza 2195 para facilitar la compatibilidad de los giros comerciales en el Centro Histórico. Adicionalmente, se planea modificar la Ordenanza 2501 para ofrecer mayores beneficios y fomentar el desarrollo comercial en el área.
Los representantes del municipio expresaron su compromiso para mejorar la seguridad en la zona, así como incrementar la eficiencia en la recolección de residuos sólidos, la reparación de pistas y veredas, y el mejoramiento del alumbrado público.
Dudas y críticas por parte de comerciantes de Mesa Redonda
No obstante, en una entrevista con RPP, Román Nazairo, Vicepresidente de la Cámara de Empresarios y Comerciantes de Mesa Redonda, cuestionó el comunicado de la Municipalidad de Lima, tildándolo de “medias verdades”.
Nazairo señaló su preocupación sobre qué sucederá con las licencias de funcionamiento emitidas después de la Ley 31980, especialmente para nuevas tiendas o galerías. También enfatizó que los comerciantes en Mesa Redonda operan de manera formal y cuestionó si se está fomentando la inversión al proteger la informalidad.
Impacto de la Ley 31980 en el comercio local
Los comerciantes expresan que la Ley 31980 les afectará significativamente, ya que las autoridades podrían iniciar acciones para desalojarlos a partir de enero de 2025, cuando la norma entre en vigencia. Además, en respuesta a esta situación, llevaron a cabo una marcha el 16 de octubre solicitando cambios o la derogación de la ley.
En relación con el tercer punto, Nazairo considera que el comunicado de la Municipalidad de Lima “tácitamente reconoce que se han impuesto restricciones”, al afirmar que se está “revisando la Ordenanza 2195 para flexibilizar los giros compatibles”.
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Mientras en el quinto punto, Nazairo dirigió duras críticas hacia la Municipalidad, señalando que existen más de “1,000 vendedores ambulantes” y que “la informalidad suele ser un indicador de la delincuencia”. En este contexto, hizo un llamado a que se realice el cumplimiento del DA 011-2023.
Román Nazairo también informó sobre una reunión que estaba programada con Eduardo Salhuana, Presidente del Congreso de la República del Perú, para discutir la Ley 31980; sin embargo, esta fue pospuesta para el jueves 17 de octubre, debido a la realización de un Pleno del Congreso y a la interpelación del ministro de Economía y Finanzas.
Confirmación de los giros comerciales permitidos
Juan Pablo El Souz, coordinador general de la Subgerencia de Autorizaciones de Prolima, se pronunció sobre la situación en una conversación con RPP. El Souz inició afirmando que “la Ley 31980 no contempla cambios en los giros permitidos ni establece plazos para su modificación”.
El Souz explicó que los giros autorizados en el Centro Histórico de Lima son los mismos establecidos desde 2019, incluyendo comercio de calzado, ropa, piñatería, juguetes y electrodomésticos. Afirmó que no ha habido modificaciones con esta ordenanza ni se anticipan con la Ley 31980.
Juan Pablo El Souz subrayó que la intención de la ley es crear un entorno de protección especial para el Centro Histórico de Lima, así como fomentar la inversión tanto pública como privada. Añadió que se han atendido “consultas particulares de algunos interesados, así como reuniones con representantes de galerías” para aclarar inquietudes que podrían surgir de una posible confusión y asegurar que no habrá cambios en los giros comerciales.
Intentos de diálogo y preocupaciones de los comerciantes de Mesa Redonda
Roberto Díaz, Presidente de la Asociación de Importadores Medianos de Mesa Redonda, informó a RPP que han realizado esfuerzos para comunicarse con la Municipalidad de Lima y el Congreso en busca de un acuerdo respecto a la Ley 31980; sin embargo, estas gestiones no han producido resultados positivos.
En mayo, Díaz y Alberto Cieza, presidente de la Asociación de Empresarios del Mega Centro de Mesa Redonda, presentaron un documento a la Municipalidad de Lima y al Congreso, en el que solicitaban una clarificación sobre los giros comerciales permitidos en el Centro de Lima a partir de enero de 2025. No obstante, no recibieron respuesta a su inquietud.
Los comerciantes de Mesa Redonda sostienen que la Ley 31980 les afectará de manera negativa, ya que las autoridades podrían proceder a retirarlos a partir de enero de 2025, fecha en la que la norma entrará en vigencia. En consecuencia, los comerciantes llevaron a cabo una marcha el miércoles 16 de octubre, donde expresaron su solicitud de modificar o derogar la ley, subrayando su preocupación por el futuro de sus negocios en la zona.












