El congresista Jorge Coayla, miembro de la bancada Juntos por el Perú – Voces del Pueblo, presentó el 8 de agosto un proyecto de ley que propone que el 10% de la Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) se destine al fondo de pensiones de los trabajadores. Esta iniciativa legislativa deberá ser discutida en las Comisiones de Trabajo y Economía, que aún no han reiniciado sus funciones.
La CTS tiene como objetivo proteger a los trabajadores ante situaciones de cese laboral. Cabe recordar que el Congreso autorizó el retiro de este beneficio hasta el 31 de diciembre del presente año. Después de esa fecha, regresará a la vigencia la Ley 30334, que estipula que solo se puede liberar el excedente de cuatro sueldos de la cuenta de CTS.
Con el fin de optimizar las pensiones que reciben los trabajadores jubilados, el parlamentario Coayla ha sometido un proyecto legislativo que busca asignar el 10% de la CTS a los fondos de la ONP y AFP. Según la justificación de la propuesta, su aprobación “permitirá capitalizar los fondos pensionales y beneficiará a cerca de 3 millones de trabajadores formales”.
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Impacto de la norma en los trabajadores y empleadores
La propuesta indica que el objetivo es incrementar los fondos pensionarios de la ONP y AFP mediante aportes adicionales que no afecten la remuneración de los trabajadores ni representen un sobrecosto laboral para los empleadores. Se enfatiza que estos aportes provendrán de un beneficio adicional, como la CTS, que en muchos casos no se utiliza para los fines para los cuales fue creada.
Asimismo, se señala que esta norma ayudará a “revertir los retiros voluntarios de las AFP dispuestos por el Congreso” y aumentará directamente los fondos pensionarios de los trabajadores de la ONP y el Sistema Privado de Pensiones, puesto que se considera que serán aportes adicionales provenientes de los ingresos de los trabajadores. La única disposición complementaria del proyecto establece que el Poder Ejecutivo tendrá la responsabilidad de reglamentarlo en un plazo no mayor a 60 días calendario, contados a partir del día siguiente a la publicación de la norma.
Análisis de costo-beneficio
La iniciativa de ley del congresista Jorge Coayla establece que destinar el 10% de la CTS al fondo de pensiones de los trabajadores no implicará ningún costo adicional para el Estado. Según la propuesta, este ajuste solo afectará un beneficio adicional a la remuneración, ya que el 10% de la CTS será destinado a este propósito.
“Este aporte no perjudicará de ninguna manera en la economía de este, porque será un mínimo porcentaje de este 10%; ya que estos irán directamente incrementar a sus fondos pensionarios, según sea el caso, con la finalidad de mejorar en el futuro sus pensiones de su jubilación”, indica la propuesta legislativa.
