La ejecución de la Vía Expresa Santa Rosa enfrenta riesgos para su continuidad durante el año fiscal 2026 debido a limitaciones presupuestarias. La advertencia fue emitida por la Contraloría General de la República tras evaluar el avance del proyecto que contempla la construcción de un viaducto elevado entre la Costa Verde y el nuevo Aeropuerto Internacional Jorge Chávez.
El organismo de control indicó que el Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Nacional – Provías Nacional no cuenta con los recursos presupuestarios necesarios para ejecutar la obra durante 2026. La evaluación advierte que la disponibilidad financiera actual resulta insuficiente para cubrir la programación prevista del proyecto y podría afectar el desarrollo de una de las principales obras de acceso al aeropuerto.
De acuerdo con el Informe de Hito de Control N.° 299-2026-CG/MPROY-SCC, que evalúa el periodo del 2 al 20 de febrero de 2026, el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) asignó para este año S/ 106 millones 631 mil 511, monto inferior a los S/ 391 millones 629 mil 783 que Provías Nacional había programado para la ejecución del proyecto. Esto genera un déficit de S/ 284 millones 998 mil 232.
Riesgos financieros y posible impacto en el cronograma
Según la Oficina de Dirección de Proyectos (PMO) Vías, las actuales restricciones presupuestarias no permiten cubrir la línea base de ejecución física y financiera del proyecto, ni garantizar el cumplimiento del plan de pagos previsto. Esta situación incrementa los riesgos financieros asociados a la obra y podría derivar en paralizaciones, reprogramaciones en el cronograma de ejecución y eventuales controversias o reclamos por parte de los contratistas.
Asimismo, la comisión de control advirtió que, según la Programación Multianual de Inversiones (PMI) del MEF para el periodo 2027–2029, el riesgo de déficit presupuestario podría mantenerse durante los próximos años, lo que podría generar nuevas restricciones financieras para la continuidad del proyecto.
El proyecto Creación de la Vía Expresa Santa Rosa (VESR) registra un costo de inversión actualizado de S/ 2,806 millones 421 mil 373. La iniciativa busca mejorar el acceso y la conectividad hacia el aeropuerto Jorge Chávez. Para su ejecución se han definido dos componentes principales: la construcción de la Vía Expresa Santa Rosa y el desarrollo del Puente Santa Rosa.
Contratos y situación de la asistencia técnica
En febrero de 2026, Provías Nacional resolvió el contrato de Estado a Estado suscrito con una empresa que representaba a la República de Francia, encargado de brindar asistencia técnica a través de la PMO Vías. Sin embargo, los efectos de esta resolución quedaron suspendidos hasta la culminación del proceso de trato directo entre ambas partes, previsto hasta el 6 de abril de 2026, por lo que dicha oficina continúa desarrollando las labores de asistencia técnica vinculadas al proyecto.
El informe de control también señala que la falta de asignación de recursos adicionales ha impedido la suscripción del contrato para ejecutar la Vía Expresa Santa Rosa, correspondiente al componente 1 del proyecto. Por este motivo, la firma del acuerdo permanece en una situación de incertidumbre. En contraste, el componente 2, Puente Santa Rosa, sí cuenta con compromisos contractuales vigentes para el diseño, la construcción y la supervisión de la obra.
